L’apertura di un cantiere comporta una serie di adempimenti, soprattutto in ordine alla sicurezza sui luoghi di lavoro.
Sotto il profilo di alcuni adempimenti, si annidano elementi di incertezza di molti tecnici nell’identificazione delle condizioni di obbligatorietà nel caso di cantieri di piccola entità.
E’ il caso della tutela della salute e prevenzione degli infortuni dove l’ampiezza e/o la durata dei lavori (molto spesso anche semplici ristrutturazioni) può far credere di non essere soggetti a tali norme trascurando, invece, che i presupposti di legge non sono solo quantitativi ma anche qualitativi e quindi riferiti a specifiche condizioni (rischi) che si possono determinare anche per opere molto limitate.
Nell’ambito delle prescrizioni normative in materia di sicurezza dei cantieri temporanei vengono definiti i contenuti e le modalità di comunicazione della notifica preliminare all’interno del titolo IV, Capo I art. 99 del D. Lgs. nr. 81/2008.
Si tratta di un adempimento a carico esclusivo del committente o del responsabile dei lavori che prescrive, prima dell’inizio delle opere, la trasmissione all’Azienda sanitaria locale (ASL) e alla Direzione provinciale del lavoro territorialmente competenti di una
notifica di apertura del cantiere
compilata con le informazioni indicate nell’allegato XII dello stesso D. Lgs. 81/2008.
Per quanto riguarda il beneficio della detrazione fiscale del 50% delle spese per interventi di recupero del patrimonio edilizio residenziale (art. 16-bis Tuir), non è sempre necessario l’invio – con raccomandata a/r o altre modalità stabilite dalla Regione di ubicazione degli immobili – di tale notifica preventiva di apertura del cantiere.
Infatti, la comunicazione preventiva a:
deve essere effettuata solo nei casi in cui è espressamente prevista dalla normativa in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro.
In particolare, ai sensi dell’art. 99 D. Lgs. nr. 81/2008 (Tusl), tale obbligo sussiste nei casi di cantieri in cui è prevista:
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